國營事業搬家與成本

這個blog並不只打算寫英文討論外國事。最近熱門的新聞"國營事業南遷"讓吃中油奶水長大的我有了一個好機會來用中文討論這樣的問題。

撇開政治因素不談(雖然這個提議我懷疑有百分之百的政治動機)，討論這樣的問題通常會從成本效益來想。根據經建會的意思，國營事業應該搬的原因是因為他們大部份的員工及廠房都在南部，搬過去便於管理。而從新聞上得知，不該搬的原因是員工無意願，而公司認為效益不大。事實上，這個計畫早有先行的白老鼠，台糖。根據他們的經驗，搬到南部在管理上並未方便太多，但卻造成許多員工提早辦理優退，損失不少人才。

就算不用到經濟學，經建會的理由也相當站不住腳。根據他們的辯解，員工們從台北到南部上班並不是什麼難事。只要他們搭過高鐵就知道其實非常快速。這個理由如果正確，那應該也可以套用到他們的效益上。例如：

幹部從台北到南部管理並不是什麼難事。只要他們搭過高鐵就知道，就算大部份的員工都在南部他們還是很好管理。

這個論點並不只是玩笑。從經濟學的角度，成本是相當重要的考量。它背後的意思是，在討論"移動" 這個問題時，我們應考量是多數人移動的成本大，還是少數人移動的成本大。給定移動的成本相同，答案也許相當明確。但我們別忘了通常主管的機會成本-做某件事時不能做另外一件事-通常比較高。例如主管為了坐高鐵可能需要放棄他做決策的時間，而員工坐高鐵可能是放棄他休閒的時間。這個分析更牽扯到成本是主觀的問題，如同我之前說到the value of life一樣，是不能擺在同一個天秤上衡量的。主管的機會成本和員工的機會成本，孰大孰小還有得討論。

光是移動的問題就不簡單，加上其它的考量這整件事更是複雜。要做周全的計畫不容易，是不是值得在這件事上大費周章呢？是不是有其它更值得付出心力的計畫？這是另一個成本考量的問題了。